日本対外文化協会理事　中澤　孝之

クリミア併合の立役者
高度な能力持つ独立した組織

日本対外文化協会理事　中澤　孝之

　米国陸軍の特殊部隊「デルタフォース」の存在はよく知られている。主に対テロ作戦を任務とするが、湾岸戦争（１９９０～９１）、アフガニスタン紛争（２００１～）、イラク戦争（０３～１１）などで活躍した。米国政府は公式にはその任務、作戦を認めていないとされる。

　ロシアの場合、各治安関係省庁がそれぞれ「スペツナズ（特殊任務部隊）」を擁しており、その最高位にあるのがロシア連邦軍参謀本部直轄の特殊作戦軍（ＳＯＦ／ロシア語でССО）だが、あまり知られていない。

ベネズエラに兵員派遣

　ベネズエラにおける２人の大統領の対立をめぐる政治的な混乱に乗じてロシアは３月末、年初に２期目に入った合法的な反米左派のニコラス・マドゥロ大統領を支援するために、空路９９人の兵員を首都カラカスに派遣した。その中にＳＯＦが含まれていたといわれる。

　ＳＯＦの最初の戦績はクリミア併合の際で、「礼儀正しい人々」というニックネームのＳＯＦ要員が１４年２月２７日、クリミア半島に到着。彼らは海兵隊、空挺（くうてい）部隊、機械化ライフル部隊、民間軍事会社契約要員らと共に、戦闘行為抜きで地元のウクライナ軍部隊を無力化し、クリミア半島の戦略的なインフラと施設を完全に掌握した陰の功労者であった。

　そして、シリアの内戦でもＳＯＦは活躍した。１６年のアレッポ攻略と１７年のパルミラでのイスラム過激派組織「イスラム国」（ＩＳＩＬ）との戦いに参加したといわれる。「ＳＯＦはロシアが現在保有している最も即応能力のあるエリート集団であり、ＳＯＦが存在しなければ、シリアでのロシアの成功は不可能だった」とはロシアの防諜（ぼうちょう）活動経験者の言葉だ。

　不敗のイメージを持ち、米軍の各種特殊部隊よりも優秀だといわれるこのＳＯＦの創設は、資料によって若干異なるものの、歴史は浅く、０９年あるいは１３年といわれる。「露語版ウィキペディア」によれば、ＳＯＦの誕生については、まず０９年にロシア連邦軍の全般的改革の中で、モスクワ州の軍部隊基地に軍参謀総長直轄の「特殊作戦局」が作られ、１２年初めに、当時のニコライ・マカロフ軍参謀総長のイニシアチブでこれが「特殊作戦軍司令部」に変更された。そして、１３年３月６日に、ワレリー・ゲラシモフ軍参謀総長が改めて特殊作戦軍の創設開始を宣言したという。つまり、０９年に特殊用途センター「セネージ」の基礎の上に、最初の具体的な一歩を踏み出したが、きちんとした組織としてＳＯＦが姿を現したのは、１３年３月のこと。同年４月にはエルブルス山でＳＯＦが参加した最初の戦術演習が行われたという（１３年４月２９日／Mil.ru〈国防省サイト〉）。

　ロシアの公式文書は、ＳＯＦが駆使する手段として「偵察、破壊工作（サボタージュ）、転覆活動、対テロ行動、対破壊工作、防諜行動、ゲリラ作戦、対パルチザン作戦、その他の活動」を規定している（１９年３月１７日／Mil.ru）。ＳＯＦは「高度な能力を持つプロフェショナルの小規模な集団ではなく、高度な能力を持つプロフェショナルで構成される軍のような大規模組織」だ。独立した軍組織であるＳＯＦは「連邦軍を構成する他の軍組織から行動の承諾を得る必要はない」という（１８年２月２７日／ＲＩＡノーボスチ）。

大統領令で記念日制定

　プーチン大統領は１５年２月２６日付の大統領令によって、２月２７日を「ＳＯＦの日」と定めた。タス通信によれば、大統領はＳＯＦが「シリアでのテロリスト根絶と、歴史的な住民投票に際してのクリミア半島とセバストーポリでの平和維持の立役者となった」ことを強調しながら、隊員に祝意を表明したという。政府系ロシア紙「ラシースカヤ・ガゼータ」は、１４年のクリミア併合と関連した命名だと報じた。

（なかざわ・たかゆき）