災害大国・日本にとって、災害への対処は戦争と同じぐらい重要だ。「災害（天災）は忘れたころにやってくる」という警句があるが、今年の夏は「災害は忘れる前にやってくる」という状態が続いている。『大阪府北部地震』（６月１８日）。岡山や広島、愛媛を中心に２００人以上の犠牲者が出た『西日本豪雨』（平成３０年７月豪雨）。関西地方を直撃した『台風２１号』（９月４日）。最大震度７を記録した『北海道胆振東部地震』（９月６日）。また、今年の夏は日本全国で３５度を超える猛暑日が続き、熱中症で搬送される人が数多く出た。