宮塚コリア研究所代表　宮塚　利雄

食糧事情の悪化鮮明に
一方で「ぜいたく品」輸入も

宮塚コリア研究所代表　宮塚　利雄

　北朝鮮は７月２５日と３１日の朝に東部から日本海に向けてミサイルを発射した。このミサイル発射は８月の米韓合同軍事演習を前に文政権への圧力を高め、米韓同盟の分断を図るのが目的の武力示威と言われている。だが、国内事情はこのような武力示威とは裏腹に、決して果々（はかばか）しくない状況にある。

　国連食糧農業機関（ＦＡＯ）は７月１７日に、世界の食糧安全保障と栄養摂取に関する報告書を発表した。これによると北朝鮮の栄養不良人口の比率が２００４～０６年の３５・４％から、１６～１８年は４７・８％へと大幅に悪化した。世界全体では１４・４％から１０・７％に改善されているのに対し、北朝鮮の食糧事情が悪化していることが鮮明になった。１６～１８年の北朝鮮の栄養不良人口は推定１２２０万人とされ、各国の全人口に占める栄養不良人口比（推定）で、中央アフリカ（５９・６％）、ジンバブエ（５１・３％）、ハイチ（４９・３％）に次ぎ４番目に高い国である。

密輸車の３割が日本車

　また、世界食糧計画（ＷＦＰ）は５月に、北朝鮮の数百万人に飢餓状態が迫っていると発表している。まさかと思われるが、韓国銀行が７月２６日に「１８年の北朝鮮経済が２年連続のマイナス成長になった」と発表し、その中で「対北朝鮮制裁が１７年８月から本格化し、昨年の猛暑で農作物の収穫が悪かったことが影響した」と説明した。北朝鮮は建国以来の「人民の食べる問題の解決」がいまだに実現できていないのである。ミサイル開発の資金を食糧購入に当てたら、という論理は通用しなくなっている。

　それどころか、このような食糧事情とは対照的に、アメリカのシンクタンク「Ｃ４ＡＤＳ」は１６日に、北朝鮮が１５～１７年に高級車など８０３台を輸入し、うち３割を超える２５６台が日本車だったとする報告書を発表した。北朝鮮に対しては国連安全保障理事会の制裁決議で「ぜいたく品」の輸出を禁じているが、報告書では約９０カ国がぜいたく品の流入に関与していると指摘している。日本車の内訳はトヨタ自動車がレクサスなど２１１台、日産自動車４３台、三菱自動車２台となっているが、これらはロシアを通じて北朝鮮に渡ったという。

　報告書では今年１月に金正恩委員長の利用が確認された、ドイツ製高級車「メルセデス・マイバッハＳ６００」の防弾仕様車の密輸ルートを追跡したところ、昨年６月にオランダを出発し中国・大連や大阪、韓国・釜山を経由して同１０月にロシア極東から北朝鮮に空輸されたと推定している。北朝鮮を旅行した日本人観光客の中にも、平壌でベンツやレクサスなどの高級車を見たという証言がある。

　北朝鮮は食糧支援など人道援助活動を世界に訴えているが、その一方では「ぜいたく品」の密輸も行っているのである。韓国の大韓貿易投資振興公社（ＫＯＴＲＡ）が７月１９日に発表した報告書によると、北朝鮮の１８年の貿易額（韓国との交易省く）は約２８億４０００万㌦で前年に比べ４８・８％減少し、２年連続のマイナスになったとのこと。特に輸出額は８６・３％減の約２億４０００万㌦にとどまった。これは石炭や鉄鉱石、水産物など北朝鮮の主力輸出品の禁輸を決めた１７年の国連安全保障理事会の制裁が強い影響を及ぼしたためである。

米に「制裁解除」を懇願

　日本のある北朝鮮問題研究者の中には、北朝鮮への経済制裁は効果を上げない、としたり顔で言っていた人物もいた。しかし、金正恩委員長がトランプ米大統領に事あるごとに、執拗（しつよう）に「経済制裁の解除」を求めているのは、国連による経済制裁が北朝鮮経済の困窮に拍車を掛けていることを如実に物語っている。同じ説明になるが、米国の国連代表部などが６月１１日に、北朝鮮が船舶間の洋上積み替え「瀬取り」で石油精製品を密輸入し、国連安全保障理事会の定める年間５０万バレルの輸入上限量を超えたとする文書を安保理の制裁委員会に提出したが、北朝鮮が密輸や瀬取りを繰り返すのは国連制裁で国内経済が打撃を受けているからである（北朝鮮は８月に入っても何度もミサイルを発射している）。

（みやつか・としお）