徒労に終わりつつあるアフガン戦争 Losing the war in Afghanistan
アフガニスタン(以後アフガン)における戦争、これは、ロシア人にとって高くついた負け戦(いくさ)だったが、米国にとっても同様に、結局、高価な負け戦になろうとしている。米国人の血が流され、カネがつぎ込まれながら、アフガンでテロを根絶し、安定を築こうとした米国人の苦闘が失敗しつつある。
米国は、ニューヨークの世界貿易センタービルを攻撃した9/11実行の基地を提供した、その原始的なイスラム国で、イスラムのテロリストや、その支援者の追跡に当たったのだが、その後17年もたち、結局、米国の最長となったこの戦争で、何のために、血とカネが流されたのか、分からない上に、依然として、その追跡さえ難しい。
アフガンの民間人も、高いカネを払った。反政府勢力が、民間人が被った災厄の責任者である。その数は増えて、死者53人、負傷者269人で、死者と負傷者総数の21%と急増している。しかし、数字は、秘密のスタンプの下に隠されているので、信頼できる数字を手に入れるのは難しい。「私たちが調べているものは、現在はほとんどすべて数値によっているのだが、成功か失敗かの判断基準というものが、今は、秘密扱いになっているか、存在しないかのどちらかなのである」と、ジョン・ソプコ・アフガン再建特別監察総監は、彼の最新の四半期報告書の中で言っている。
ソプコ氏は、以前公表されたものの中で、どの情報が、連邦議会に認可され、公的文書とされるよう意図されている彼の新しい四半期報告書でブラックアウトされることになるかは言わなかった。その報告書は、浪費、詐欺、乱用などの追跡を目的とするものだが、それらは、アフガンにおける米国の再建事業の中ではふんだんに見られるものである。その四半期報告書は、タリバン戦闘員による領土的、人口的支配状況を追跡するための重要なツールになるように作られたのである。
責任の大部分は政府にあると、ソプコ総監は言う。収集した情報の一部を米国防総省へ提供しているカブールの政府は、一部の資料は公表すべきではないと主張する。
「それでは、筋が通らないと」「アフガン人たちは、どの地域がタリバンに支配されているか知っている。タリバンも明らかに、彼らがどの地域を支配しているか知っている。わが国の軍隊もそれを知っている。アフガン人全員がそれを知っている。何が行われているか知らないのは、これらすべてにカネを出している人たち、つまり、米国の納税者だけなのだ」とソプコ氏は言う。
ジョージ・W・ブッシュ大統領は「対テロ戦争には勝利する」と誓って、アルカイダやウサマ・ビンラディンをアフガンの地に釘(くぎ)付けすることに注力した。ブッシュ氏は「貴国に隠れているアルカイダのすべての指導者を米当局に引き渡すように」と要請した。
この政権は、アフガンのウズベク系軍人指導者、アブドゥル・ラシード・ドスタムに忠誠を誓う軍隊に、2001年11月、バルフ州、州都マザリシャリフで敗北した後、急速に力を失っていった。その翌月、政権は、カブール東南のトラボラの洞穴の豪邸に潜伏していたアルカイダの指導者、ウサマ・ビンラディンを追跡・確認し、アフガン民兵は、アルカイダの戦闘員と2週間にわたり熾烈(しれつ)な戦闘をした。数百人の戦闘員が死亡。ウサマは馬に乗ってパキスタンに逃亡した。残る一味24人は、アフガン政府軍に捕らえられた。首都陥落後、国連はアフガンのタリバンを除く主要派閥、最も著名な北部同盟や、元国王に率いられたグループなどをドイツでの和平会議に招いた。
ブッシュ氏は、バージニア軍事大学での演説の中で、アフガン再建を思い描いてみせた。それは、何世紀にもわたる紛争で知られる地域での平和を約束するもののようだった。その多くは、スンニ派、シーア派などという難解なイスラム神学上の考えの相違によって惹起(じゃっき)されているもので、そのほかのものが原因のことはめったにない。
「この悪弊から解放されたアフガン、ひいては、生きるのにより良い場所建設の手助けをすることによって、私たちはジョージ・マーシャル流の最高レベルの伝統に従って働いているのだ」と、彼は米国が荒廃した西ヨーロッパを再建した第2次世界大戦後のマーシャル・プランを引き合いに出した。連邦議会は2000年以来、人道および再建支援に380億㌦を充当した。しかし、善意の豊富さとは裏腹に、成功は完全な敗北を喫するとみられる。
(4月28日付)
The war in Afghanistan, which was an expensive losing proposition for the Russians, is proving to be an expensive losing proposition for the United States as well. The American struggle to root out terrorism and establish stability in Afghanistan, paid for by American blood and money, is failing.
The United States pursued Islamic terrorists and their sponsors into the primitive Islamic country which provided the base for the 9/11 attacks on the World Trade Center in New York, and 17 years later in America’s longest war it’s difficult even to track what the blood and money has paid for.
Afghan civilians have paid dearly, too. Anti-government forces are responsible for most of the civilian casualties, spiking this year at 21 percent of the dead and wounded, with 53 deaths and 269 wounded. But it’s difficult to obtain reliable figures because the numbers are hidden behind classification stamps. “What we are finding is now [by] almost every indication, [the] metric for success or failure is now classified or nonexistent,” says John Sopko, the U.S. Special Inspector General for Afghan Reconstruction, in his latest quarterly report.
Mr. Sopko did not say what kind of information previously made public would be blacked out in his new quarterly report, which is mandated by Congress and intended to be a public document. The report is aimed at tracking waste, fraud and abuse, of which there is no doubt an abundance, in U.S. reconstruction efforts in Afghanistan. The quarterly reports were meant to be an important tool for tracking territorial and population control by the insurgent Taliban.
The fault rests in large part with the Afghan government, the special inspector general says. The government in Kabul, which provides some of the information it gathers to the U.S. Defense Department, insists that certain data not be made public.
“I don’t think it makes sense,” Mr. Sopko says. “The Afghan people know which districts are controlled by the Taliban. The Taliban obviously know which districts they control. Our military knows it. Everybody in Afghanistan knows it. The only people who don’t know what’s going on are the people who are paying for all of this, the American taxpayer.”
President George W. Bush vowed to “win the war against terrorism,” and concentrated on bringing al Qaeda and Osama bin Laden to heel in Afghanistan. Mr. Bush demanded that the Taliban “deliver to the United States authorities all the leaders of al Qaeda who hide in your land.”
This regime unraveled rapidly after its loss at Mazar-e-Sharif in November 2001 to forces loyal to Abdul Rashid Dostum, an ethnic Uzbek military leader. The next month, after tracking al Qaeda leader Osama bin Laden to the well-equipped Tora Bora cave complex southeast of Kabul, Afghan militias engaged in a fierce two-week battle with al Qaeda militants. Several hundred fighters died. Osama fled on horseback to Pakistan. Two dozen of his remaining men were captured by Afghan government forces. After the fall of the capital in November 2001, the United Nations invited major Afghan factions, most prominently the Northern Alliance and a group led by the former king, but not the Taliban, to a peace conference in Germany.
Mr. Bush, in a speech at the Virginia Military Institute, envisioned the reconstruction of Afghanistan as something to ensure peace in a region that has known centuries of conflict, much of it inspired by arcane differences in Islamic theology familiar to Sunni and Shiite but rarely to anyone else.
“By helping to build an Afghanistan that is free from this evil and is a better place in which to live, we are working in the best traditions of George Marshall,” he said, evoking the post-World War II Marshall Plan under which the United States rebuilt ravaged Western Europe. Congress has appropriated $38 billion in humanitarian and reconstruction assistance to Afghanistan since 2000. But despite an abundance of good intentions, success is in full retreat.
April 28, 2019










