トランプ政権の高官らの間で、トランプ大統領が、前任者オバマ大統領の下で交わされたイランとの核合意にイランが抵触したと宣言すべきかどうかをめぐって水面下で熱い議論が繰り広げられている。

　トランプ氏は選挙戦中も、就任後もこの合意を強く非難してきたが、これまで合意を維持してきた。しかし、情報筋によると、10月の合意見直しでは、一部の高官らとの対立も辞さない覚悟を強めているようだ。

　これが実行されれば、合意を破棄するという選挙公約の実行へ一歩進むことになるが、同時に、６月のパリ協定離脱以来、最大の同盟国との対立を招く可能性もある。

　問題は、２年前にロシア、中国とともに合意を支持した英国、フランス、ドイツが、トランプ氏と足並みをそろえて、タカ派らが指摘する、イランによる弾道ミサイル試験発射などの合意違反などの挑発に反対の立場を明確にするかどうかだ。合意違反がイランの責任であることをはっきりさせることができなければ、米政府は孤立する可能性がある。

　英仏独は米国とともに２日、国連で、７月27日のイランによるロケット発射が2015年の安保理決議に違反するものであり、脅威だと非難した。しかし、10月にトランプ氏が公式にイランに圧力をかけた場合に、この３同盟国がトランプ氏を支持して、物議を醸すような行動を取るかどうかはまだ分からない。

　長年のイランの孤立の末に交わされた核合意によって、イランが核開発活動を制限する代わりに制裁が大幅に緩和され、欧州がイランとの経済活動を行えるようになった。西側諸国では、イランは核開発によって、核兵器を極秘に開発しようとしていると考えられていた。

　欧州同盟国がどう対応するかは分からないが、ティラーソン国務長官は今週、トランプ氏との間で、核合意や、米政府が今後、核合意をどうしていくべきかをめぐって意見が一致していないことを認めた。トランプ氏はウォール・ストリート・ジャーナル紙で先月、イランは、10月に行われる次の検証後、合意を順守していないと判断されると予告した。

　ティラーソン氏は１日、国務省で記者団に対し、そのような判断をすれば重大な結果を招くと語った。ティラーソン氏らは、合意の一部を順守すれば、イランに圧力をかける、てこになると主張している。

　「米国は、完全に破棄することを望んでいるのか。イランが合意の精神に立ち戻ってくれ、米国が合意にとどまり、イランにも説明責任を果たしてほしいと考えていることをイランに示したいのか。この合意を利用して、米国の政策を実行し、イランとの関係を維持していく別の方法はいくつもあると思っている」

　ワシントン・タイムズ紙に、ある情報筋が明らかにしたところによると、この問題をめぐる内部の議論は、国家安全保障会議（ＮＳＣ）のジョエル・レイバーン部長（イラク、イラン、レバノン、シリア担当）、ＮＳＣの大量破壊兵器・拡散防止担当上級部長のクリストファー・フォード氏、ティラーソン氏、バノン大統領首席戦略官・上級顧問、トランプ氏の娘婿のクシュナー大統領上級顧問らの間で行われている。

　トランプ氏の最終的な目標は、イランに合意を破棄させることだという見方もある、イラン政府当局者らは、トランプ氏が２日に署名した制裁法を強く非難したが、米国の挑発に乗る気はないようだ。同法には、ロシアと北朝鮮への経済制裁強化も盛り込まれている。

（８月３日付）

A heated behind-the-scenes debate is playing out among high-level Trump administration advisers over whether the president should declare Iran in violation of the nuclear accord reached under his predecessor, President Obama.

Despite harsh criticism on the campaign trail and since taking office, Mr. Trump has grudgingly kept the deal alive so far, but he appears increasingly determined to break with some of his top advisers on the matter when the nuclear accord next comes up for review in October, sources say.

Such a move would be a major first step toward fulfilling a campaign promise to pull Washington out of the accord but also could trigger the administration’s biggest clash with U.S. allies since withdrawing from the Paris climate agreement in June.

At issue is whether Britain, France and Germany, which backed the nuclear deal two years ago with China and Russia, would side with Mr. Trump in taking a stand against what foreign policy hawks describe as clear violations of the accord and other provocations, including ballistic missile tests, by Iran. Washington could find itself isolated unless it can clearly place the blame on Iran for violating the agreement.

Britain, France and Germany joined the United States in a complaint at the United Nations on Wednesday that called a July 27 Iranian space rocket launch a threatening move in violation of a 2015 U.N. Security Council resolution. But what remains to be seen is whether the three allies will take the more controversial step of backing Mr. Trump should he publicly pressure Tehran in October.

The nuclear accord, after years of Iranian isolation, opened the way for Europe to do business with Tehran by dramatically easing sanctions on the Islamic republic in exchange for curbs to nuclear activities that the West believed were geared toward the clandestine development of nuclear bombs.

With uncertainty this week over where the European allies stand, Secretary of State Rex W. Tillerson has acknowledged that he and Mr. Trump have different views on the nuclear accord and how the administration should use it going forward. Mr. Trump told The Wall Street Journal last month that he predicts Iran will be judged noncompliant after the next certification deadline in October.

Mr. Tillerson told reporters at the State Department on Tuesday that such a judgment would have momentous consequences. Mr. Tillerson and others have argued that the U.S. would have more leverage to pressure Iran if it remains part of the agreement.

“Do we want to tear it up and walk away?” Mr. Tillerson said. “Do we want to make the point to Iran that we expect you to get back in line with the spirit of the agreement and we’re going to stay here and hold you accountable to it? I think there are a lot of alternative means with which we use the agreement to advance our policies and the relationship with Iran.”

Internal debate over the matter, according to one of the sources who spoke with The Times, is playing out among Joel Rayburn, Mr. Trump’s National Security Council director on Iraq, Iran, Lebanon and Syria; Christopher Ford, the NSC’s senior director for weapons of mass destruction and counterproliferation; and others, including Mr. Tillerson, White House chief strategist Steve Bannon and White House aide Jared Kushner, Mr. Trump’s son-in-law.

Some say Mr. Trump’s ultimate goal is to get Iran to kill the deal. Officials in Tehran reacted angrily to a sanctions bill that Mr. Trump signed Wednesday － which also included more economic restrictions for Russia and North Korea － but appeared not ready to take the bait.

August 3, 2017