ドナルド・トランプ氏の北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）への疑念、英の欧州連合（ＥＵ）離脱（ブレグジット）支持にＥＵのエスタブリッシュメントは憤慨した。「一つの中国」政策に異議を唱え、中国政府は「火遊び」だと警告した。北米自由貿易協定（ＮＡＦＴＡ）や自由貿易に敵意を示し、チリから韓国まで多くの国の指導者らが不安を抱いている。

　トランプ氏の支持者らは、トランプ氏が米国を国内でも国際的にも再び偉大にすると言う。その一方で、トランプ氏の扇動的なレトリックと予測できない政策の変化に世界中の人々が動揺している。

　中東政策では、イスラエル寄りになることは間違いないようだ。オバマ政権はずっとそうすることを拒否してきた。しかし、トランプ氏の発言からは、優先順位を変えて、再びサウジアラビアのようなペルシャ湾岸の豊かな君主国との関係を改善しようとしているようにも見える。湾岸諸国は、オバマ氏が2015年に交渉に関わったイラン核合意に反発している。

　ロシアのプーチン大統領とトランプ氏は互いにたたえ合い、プーチン氏はトランプ氏を「賢明な男」と呼び、今後の米露関係に楽観的な見通しを表明した。長期化するシリア内戦をめぐっても関係改善には前向きだ。しかし、他の主要国からは、米新政権に対する動揺が見え隠れし、一部で懐疑的な態度がみられる。これは、中国とメキシコで顕著だ。

　オバマ政権が進めてきた環太平洋連携協定（ＴＰＰ）からのトランプ政権の離脱で中国は恩恵を受け、東アジア全域で影響を強めると予測されているが、中国の指導者らは、米国との貿易戦争を恐れている。中国は、台湾の地位をめぐる軍事的緊張の高まりにも備えている。

　トランプ氏が先週、ウォール・ストリート・ジャーナル紙に「一つの中国」政策は「交渉の対象」になりうると語ると、中国の国営紙・中華日報は社説で「火遊びをし」「素人のような」話しぶりだとトランプ氏を非難した。ティラーソン次期国務長官は、米国は中国が拡大を進め、争点となっている南シナ海の島々から中国を締め出すとほのめかすし、再度中国を驚かせた。

　トランプ氏は、習近平国家主席と旧知の仲のブランスタッド・アイオワ州知事を大使に任命して中国に取り入ろうとしたようだが、習氏は、貿易などの数多くの問題、気候変動問題へのあいまいな態度などをめぐるトランプ氏への追及の手を緩めていない。

　米国の重要な同盟国、韓国と日本は、ＴＰＰが葬り去られようとしていること、北朝鮮について新政権が明確な姿勢を示していないことに懸念を抱いている。ＮＡＦＴＡに対して否定的な考えを明らかにしたことも、中南米諸国で懸念を呼んでいる。

　オバマ政権で中東担当の顧問を務めた自称「リベラル、国際主義者」のフィリップ・ゴードン氏は「もっと多くの国が核兵器を持てるようにする、長年のＮＡＴＯの防衛義務、イスラム教徒の米国への入国禁止、ロシアとの和解、メキシコ国境への壁建設、パリ協定からの離脱、イラン核合意の撤回など、トランプ氏の具体的な政策案の中には、米国の同盟国と大きく食い違うものもある」と指摘した。

　ゴードン氏は先月、ポリティコ紙で、それでも「トランプ氏のリスク」は「一貫性のある戦略をまったく持っていないよりも、問題を引き起こしたとしても、壮大な戦略を追求している方が小さくなる」と強調している。

（１月19日付）

His doubts about NATO and his support of Brexit have outraged the European Union establishment. His questioning of the “one China” principle has Beijing warning that he is “playing with fire.” And his hostility toward NAFTA － and free trade in general － has leaders on edge from Santiago to Seoul.

While Donald Trump’s supporters say he’s going to make America great again, domestically and internationally, there is little question that the incoming president’s penchant for incendiary rhetoric and unpredictable policy swerves have unsettled audiences around the globe.

In the Middle East, Mr. Trump seems certain to move closer to Israel in a way the Obama administration has resisted for years. But his rhetoric suggests he will also shift U.S. priorities squarely back in line with wealthy Gulf Arab monarchies such as Saudi Arabia, which felt spurned by the Iran nuclear accord that Mr. Obama helped negotiate in 2015.

Russian President Vladimir Putin has traded compliments with Mr. Trump, calling him a “clever man” and expressing optimism about the future of U.S.-Russian relations, even with regard to Syria’s long-running civil war. But the reaction from other major players － most notably China and Mexico － has been veiled agitation and sometimes open skepticism about the new U.S. administration.

Even as Beijing’s influence across East Asia is projected to benefit from Mr. Trump’s dismissal of the Obama administration’s coveted Trans-Pacific Partnership free trade deal, Chinese leaders are cringing at the prospect of a trade war with Washington. They also are bracing for an escalation of military tensions over Taiwan’s status.

When Mr. Trump told The Wall Street Journal last week that the “one China” policy could be “under negotiation,” the state-run China Daily newspaper accused Mr. Trump in an editorial of “playing with fire” and speaking “like a rookie.” Secretary of State-designate Rex Tillerson raised eyebrows again when he suggested that the U.S. would bar China from contested islands that Beijing has been building up in the South China Sea.

Mr. Trump may have won some points with Beijing by naming one of President Xi Jinping’s old friends, Iowa Gov. Terry Branstad, as U.S. ambassador, but that hasn’t stopped the Chinese president from going after Mr. Trump on trade and a host of other issues, including the incoming president’s ambivalence toward the issue of climate change.

South Korea and Japan, two of America’s closes allies, are wringing their hands over the apparent death of TPP and the new administration’s uncertain intentions regarding North Korea. Mr. Trump’s outspoken distaste for the North American Free Trade Agreement has sent concerns soaring in Latin America.

“Some of Trump’s specific policy ideas － such as letting more countries obtain nuclear weapons, abandoning long-standing NATO defense commitments, banning Muslims from entering the United States, reconciling with Russia, building a wall with Mexico, abandoning the Paris climate pact and dismantling the Iran nuclear deal － are especially disconcerting to our global allies,” said Philip Gordon, a self-described “liberal, internationalist” who served as a Middle East adviser in the Obama White House.

But the “risk with Trump,” Mr. Gordon wrote in Politico last month, “is less that he will pursue a grand strategy that causes problems than that he will have no coherent strategy at all.”

January 19, 2017