国防総省は、兵器のテスト、兵士の訓練、戦争計画立案、同盟国との合同演習など事実上すべての行動で気候変動を考慮に入れるよう軍の上層部に命じる。
　この新指令のテーマは「米軍は『実施可能な方法』に基づいて『抗堪性』があることを明示し、脅威に対応する」。

　指令には、この指令に沿わないことは無効とすると記されている。省内に、「気候変動委員会、会議、ワーキンググループ」の広範囲に及ぶ新しい部署を創設し、気候変動を「計画と政策」に取り入れるよう命じている。

　国防総省は、気候変動への抗堪性を「変化する条件を予測し、それに備え、適応し、混乱に耐え、対応し、直ちに回復する能力」と定義している。

　指令は、大将、とりわけ戦争を計画、実行する各地域の戦闘部隊司令官らに対して、「気候変動の影響を計画と作戦に盛り込み、定常状態での行動計画・作戦と緊急事態への対応などを含む軍の作戦全体での、気候変動によるリスクと機会への対応を立案する戦闘軍でのDoD（国防総省）の指針と分析を統合する」ことを命じている。

　指令「気候変動への適応性と抗堪性」は、地球温暖化は米国の国家安全保障への最大の脅威またはそれに匹敵するというオバマ大統領の考えに沿ったものだ。オバマ氏は、人類が地球温暖化を引き起こし、それによって気候変動が起きていることは間違いないと主張している。この考え方の支持者らは、これを受け入れない科学者らに「否定論者」というレッテルを張っている。

　しかし、依然、否定的な見方をする人々はいる。コロラド州のある気象センターでは、研究者らが数十年間の気象報告を分析して、ハリケーンの増加はなかったと結論付けている。国連も同様の結論に達し、旱魃（かんばつ）と洪水の増加を示す十分な証拠はないと指摘している。

　国防総省の過去の気候変動に関する報告では、ハリケーン・サンディーの原因を気候変動としている。

　海兵隊の退役将校で中央軍の作戦立案者だったダコタ・ウッド氏は、国防総省は、軍の戦術レベルにまで気候変動を取り入れようとしていると指摘した。

　「直接、短期的効果のある戦術行動と、非常に重要性の高い大規模な戦略レベルの課題とを同レベルで扱うことで、気候変動と国家安全保障への潜在的な影響の問題への対応が損なわれている。その過程で生じる小さな、重要性の低いことに気を取られ、本当に重要である可能性がある全体の様子を捉えられなくなる傾向がある」

　ウッド氏は、気候変動は大抵、長期的な視点で測るものだと主張した。

　「気候は長い時間を経て変化する。大抵は１０００年単位で測られるが、数百年単位ということもある。しかし、この資料を見ると、『戦術、技法、手続き』レベルでの変更にまで及んでおり、分隊の偵察方法の検証と、バージニア州ノーフォークの海軍基地が今後100年間の海面上昇とともに移設しなければならなくなるのかどうかの判断を、同レベルの重要性と配慮の下で行おうとしているように見える」

（２月７日付）

The Pentagon is ordering the top brass to incorporate climate change into virtually everything they do, from testing weapons to training troops to war planning to joint exercises with allies.

A new directive’s theme: The U.S. Armed Forces must show “resilience” and beat back the threat based on “actionable science.”

It says the military will not be able to maintain effectiveness unless the directive is followed. It orders the establishment of a new layer of bureaucracy － a wide array of “climate change boards, councils and working groups” to infuse climate change into “programs, plans and policies.”

The Pentagon defines resilience to climate change as: “Ability to anticipate, prepare for, and adapt to changing conditions and withstand, respond to, and recover rapidly from disruptions.”

To four-star generals and admirals, among them the regional combatant commanders who plan and fight the nation’s wars, the directive tells them: “Incorporate climate change impacts into plans and operations and integrate DoD guidance and analysis in Combatant Command planning to address climate change-related risks and opportunities across the full range of military operations, including steady-state campaign planning and operations and contingency planning.”

The directive, “Climate Change Adaptation and Resilience,” is in line with President Obama’s view that global warming is the country’s foremost national security threat, or close to it. Mr. Obama says there is no debate on the existence of man-made global warming and its ensuing climate change. Supporters of this viewpoint label as “deniers” any scientists who disagree.

But there are stubborn doubters. A climate center in Colorado has said its researchers looked at decades of weather reports and concluded there has been no uptick in storms. The United Nations came to a similar finding, saying there is not enough evidence to confirm an increase in droughts and floods.

A previous Pentagon report on climate change attributed Super Storm Sandy to climate change.

Dakota Wood, a retired Marine Corps officer and U.S. Central Command planner, said the Pentagon is introducing climate change, right down to military tactics level.

“By equating tactical actions of immediate or short-term utility with large-scale, strategic-level issues of profound importance, the issue of climate change and its potential impact on national security interests is undermined,” he said. “People tend to dismiss the whole, what might be truly important, because of all the little silly distractions that are included along the way.”

He said climate change is typically measured in long stretches of time.

“The climate does change over great periods of time, typically measured in millennia, though sometimes in centuries,” he said. “But the document mentions accounting for such down to the level of changes in ‘tactics, techniques and procedures’ as if reviewing how a squad conducts a patrol should be accorded the same level of importance and attention as determining whether the naval base at Norfolk, Virginia, might have to be relocated as sea levels rise over the next 100 years.”

February 7, 2016