トランプ大統領は２４日、中国が米国の通信網に侵入し、スパイ活動や情報収集を行うのを阻止するための新法に署名した。

　新法は、次世代通信機器「５Ｇ」対応機器を守るための国家戦略を立てることを求めている。５Ｇをめぐっては、中国企業が市場で支配的地位を築いていることが懸念されている。

　トランプ氏は署名式で、「この戦略で、通信網、５Ｇ技術への安全保障上の脅威から米国民を守る」と述べた。

　米政府は、華為技術（ファーウェイ）や中興通訊（ＺＴＥ）など中国の通信会社が、米国市場に浸透するのを阻止するための取り組みを進めており、この新法もその一つ。当局者らは、中国が５Ｇ機器を使って、ファーウェイの機器に仕込まれた「バックドア（裏口）」から情報を盗み出したり、収集したりするのではないかと懸念している。

　トランプ氏は１月、電気通信事業者が米子会社を使ってファーウェイとＺＴＥの機器を購入するのを禁止する法律に署名した。この法律も、地方のネット接続業者（プロバイダー）から中国のすべての通信機器を排除するための資金を拠出するよう連邦通信委員会（ＦＣＣ）に求めている。その中には、西部の複数の核ミサイル基地がサービスを受けているプロバイダーもある。

　連邦政府は、これらの中国の機器の交換に１０億ドルを拠出する。

　２４日に成立した新法は、今月に入って上院を通過、下院では１月に超党派の支持を受けて通過していた。

　新法は、５Ｇのシステム、インフラ、ソフトウエアの安全性を「最大化」するよう求めている。米国は、欧州とアジアの同盟国に、各国の新たな５Ｇネットワーク構築にファーウェイを参入させないよう要請しているが、必ずしも成功していない。

　米国の情報当局者らによると、ファーウェイなどの企業は中国の法律によって、中国情報機関が機器にアクセスできるようにすることを求められている。中国は、ファーウェイの世界進出のために１０００億ドルの融資枠を設けている。

　ファーウェイと中国政府は、ファーウェイが安全保障上の脅威となるとの主張を否定している。ファーウェイは、世界最大の通信機器メーカーであり、主要競合企業は、欧州のエリクソンとノキアだけだ。

　トランプ氏は５月、ファーウェイを標的とした大統領令を出し、商務省の輸出管理を課した。新法は、５Ｇインフラの国有化は求めていない。国有化案は、トランプ大統領の就任直後に検討されていた。

　安全保障専門家の中には、政府の介入が、中国が５Ｇ市場を囲い込むのを阻止する唯一の方法だという者もいる。ファーウェイの価格競争力は強く、中国政府の支援を受けているからだ。さらにファーウェイは、現行の４Ｇ通信網の構築ですでに世界中の国々に深く関わっている。

（３月２４日付）

President Trump on Tuesday signed a new law aimed at preventing China from penetrating American telecommunications networks for electronic spying and data collection.

The law calls for the formulation of a national strategy to protect next-generation 5G telecommunications equipment, amid fears Chinese firms have seized a commanding lead in the marketplace.

“The strategy will protect the American people from security threats to telecommunications networks and 5G technology,” Mr. Trump said in a signing statement.

The measure is the latest effort by the U.S. government to prevent Chinese telecommunications companies such as Huawei Technologies Ltd. and ZTE from entering the U.S. market. Officials fear China could use its equipment for spying and data collection through “back doors” in Huawei equipment.

In January, the president signed a law prohibiting telecom carriers from using U.S. subsidiaries to buy equipment from Huawei and ZTE. That law also called on the Federal Communications Commission to fund the removal of all Chinese telecommunications equipment from rural American providers － including some that service U.S. nuclear missile bases in the West.

The federal government is providing $1 billion to replace the Chinese equipment.

The bill signed Tuesday passed by the Senate this month and the House in January with bipartisan support.

The law requires “maximizing” security of 5G systems, infrastructure and software. The U.S. has been urging European and Asian allies － with mixed success － not to allow Huawei to help build their new national 5G networks.

American intelligence officials have said Huawei and other companies are required by Chinese law to provide Chinese intelligence services with access to their equipment. China has given Huawei a $100 billion line of credit to finance its global expansion.

Both Huawei and the Chinese government have denied the claims the company poses a security risk. Huawei is the largest telecommunications equipment manufacturer in the world, and its only major rivals are the European companies Ericsson and Nokia.

In May, Mr. Trump targeted Huawei with an executive order and Commerce Department export controls. The new law does not call for nationalizing the 5G infrastructure or systems, a proposal contemplated by the White House shortly after Mr. Trump took office.

Some security experts say government intervention is the only way to prevent China from cornering the market on 5G systems, given the company’s price competitiveness and backing from the government in Beijing. Huawei also has deep relationships with countries around the world from its work on the previous 4G telecommunications networks.

March 24, 2020