イスラム国、米国内で人材が枯渇 Islamic State terror recruits dry up in U.S.

 米司法省は、過激派組織「イスラム国」(IS)に関連する人物への起訴を2月以降、行っていないことを明らかにした。アナリストらは、米国内のISの勢力範囲が縮小しているためではないかと指摘した。

 ワシントン・タイムズの調査で、IS関連の事件が減少する一方で、容疑者の年齢は上がっていることが分かった。これは、ISが米国内の若者を引き付けられなくなり、テロ攻撃のための人材が集まっていないこと示している。

 公表されている2014年から2018年の128件のIS関連の起訴を分析、IS支持者に対する起訴の数がピークの2015年の62件から大幅に減少していたことが明らかになった。同年4月だけで15件だった。

 今年に入ってからは、1月に2件が発表されたが、起訴されたのは2017年だった。2月にさらに1件が発表されたが、起訴は2016年だった。

 IS関連の犯罪で連邦レベルで起訴されたのは、26歳のエベリット・アーロン・ジェームソンが最後となる。ジェームソンは昨年12月22日に逮捕され、サンフランシスコの観光地でクリスマスにテロ攻撃を計画していた。

 フォーダム法科大学院の国家安全保障センターのカレン・グリーンバーグ所長は「これまでのすべての年と比較して、この4カ月半のようなことは初めてだ」と語った。

 米政府が最初のIS支持者を起訴したのは2014年3月だった。ニコラス・ツーサントが、シリアに渡り戦闘に参加しようとして起訴された。

 その年、さらに13人が起訴された。起訴の内容は、米国内でのテロ攻撃計画、国内でのテロ攻撃、ISの戦闘に参加するための海外への渡航、ISへの資金的、物質的支援提供などだ。

 起訴の数は、2015年に60件以上に急増、2016年と2017年に35件に減少した。この数字は、司法省の発表、連邦裁の記録、フォーダム法科大学院の研究に基づく。公表されていないものもあるため、IS関連のすべてを網羅しているわけではない。

 テロ専門家らによると、減少は、ISのカリフ制支配の興隆から衰退への動きに沿っている。ISは2014年にイラクとシリアの支配地でカリフ制を宣言していた。

 ノートルダム法科大学院のジミー・グルール教授は「ISに対する軍事攻撃の強化と起訴の減少には直接的な関連がある。ISに加わろうとする米国人はどんどん減っている」と指摘した。グルール氏は、財務省の世界的テロ金融取締計画の実施に協力していた。

 大規模な戦闘が何年か続き、カリフ制は昨年、崩壊、イラク治安部隊がシリア国境沿いの町々でIS戦闘員に大勝した。何千人ものIS戦闘員が投降したことを受けて、1人の国務省職員は、ISは「哀れに敗北した」とツイートした。

 破竹の勢いだったISの大敗北で、シリア、イラクに渡って戦闘に加わろうとしていた米国人はあっという間に行き場を失った。これらの旅行者らは、「外国戦闘員事例」と呼ばれ、ワシントン・タイムズの分析によると、過去4年間のIS関連の起訴の半分以上を占める。

 グルール氏によるとは、司法省は外国戦闘員事例を集中的に取り締まったという。投入する人材などが少なくて済み、起訴もしやすいからだ。容疑者のほとんどは、飛行機に乗る前に空港で逮捕されている。

(5月17日付)

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The Justice Department has not publicly lodged charges against anyone associated with the Islamic State since February in what analysts said suggests the terrorist organization’s reach is waning in the U.S.

As the number of cases slims, the ages of those charged has been climbing, indicating that the Islamic State’s attraction to younger people in the U.S. is cratering and leaving the movement with fewer recruits for terrorist attacks, an analysis by The Washington Times has found.

The Times analyzed 128 publicly announced prosecutions involving Islamic State from 2014 through 2018 and found that the number of cases against the terrorist organization’s supporters has dropped dramatically from a peak of 62 in 2015 - including 15 in April of that year alone.

So far this year, two indictments were unsealed in January, though both were charged in 2017. A third indictment unsealed in February involved charges lodged in 2016.

In fact, the last person charged at the federal level for an Islamic State-related crime is 26-year-old Everitt Aaron Jameson. He was arrested on Dec. 22 and accused of plotting a Christmas Day terrorist attack at a San Francisco tourist attraction.

“Compared to all the years in the past, we’ve never gone through 4? months like this,” said Karen Greenberg, director of the Center on National Security at the Fordham University School of Law.

The U.S. government charged its first Islamic State sympathizer in March 2014. Nicholas Teausant was accused of plotting to travel to Syria to join the fight.

Thirteen others were charged that year. Accusations included plotting a domestic attack, committing a domestic terrorist attack, traveling overseas to fight for the movement, and offering financial or material support to the Islamic State, which is also known by the acronym ISIS.

The number of prosecutions exploded to more than five dozen in 2015 before dropping to 35 in 2016 and 17 last year. Those numbers are based on The Times’ review of Justice Department announcements, federal court records and a Fordham Law study. It is not a complete accounting of every case against Islamic State sympathizers because some cases are sealed.

Terrorism analysts said the decline tracks the rise and fall of the Islamic State caliphate, which the group declared over the territory it controlled in Iraq and Syria in 2014.

“There is a direct correlation between the intensifying of military efforts against ISIS and decline in prosecutions because there are fewer and fewer Americans seeking to join ISIS,” said Jimmy Gurule, a Notre Dame law professor who helped implement the Treasury Department’s global strategy to fight terrorist financing.

After years of pitched fighting, the caliphate collapsed late last year when Iraqi security forces routed Islamic State fighters in cities along the Iraq-Syria border. After thousands of Islamic State fighters surrendered, one State Department official remarked on Twitter that the group was “now pathetic and a lost cause.”

With the organization’s fortunes dramatically reversed, those living in America who dreamed of traveling to Syria and Iraq to join the fight suddenly had no place to go. Those travelers - dubbed “foreign fighter cases” - accounted for more than half of all the Islamic State prosecutions over the past four years, according to The Times’ analysis.

Mr. Gurule said the Justice Department targets foreign fighter cases because they require fewer resources and are fairly easy to prosecute. Most of the suspects are arrested at the airport before they even board a plane.

May 17, 2018