カナダからの教訓 A lesson from Canada
ジャスティン・トルドー・カナダ首相は、コントロールが利かなくなった移民問題を、何かコントロールに似たようなものの下に置く決定をするに際して、米国人、特にドナルド・トランプ大統領には、一撃を食らわすことができると思った。しかし、どうやら、学習したことがあったようだ。
トランプ大統領が、自国民を大挙して米国に送り込んでいる、特に問題の多い7カ国からの移民を禁止しようとした時に、そして、たまたま、これらの国はイスラム教徒が過半数を占める国だったので、トルドー氏は、トランプ氏を、彼の難民や、亡命希望者その他に対するスタンスや、国境の秩序を回復する決定をめぐって、からかってみたら面白いだろうと思った。
「迫害や、テロや、戦争から逃れようとしている人たちは」「カナダは歓迎する。宗教は問わない。多様性は私たちの力である」とトルドー氏はツイートした。それで、何千人ものハイチ人がトルドー氏の言葉を信じて、カナダの南部国境を越えてどっと押し寄せてきたのだ。
しかし、それは当時のことで、今は、違う。米国土安全保障省が先週、17年ぶりに、移民資格について再交渉するか、国外追放に直面するか、いずれかの道を選択する決定をするために、1年半の猶予期間を設けて、エルサルバドルからの26万2500人の難民の「一時」保護資格を打ち切るつもりであると発表した時、トルドー氏は黙して語らなかった。国土安全保障省は、8年前のハイチ地震後にハイチ人に与えていたのと同じ「一時保護資格」を打ち切るつもりだと発表した時に、トルドー氏は黙っていたのだ。
「移民難民委員会(IRB)」の数字を引用して、カナダ放送協会(CBC)は11月末ごろ、2月から10月までの9カ月間のカナダへの「不正規の越境者」を見ると、1万4500人の難民を数えると主張しているが、そのうちの44%をハイチ人が占めていると伝えた。トルドー氏の政府は、ハイチの例に倣って、何千人もの移民を送り出そうとしているエルサルバドルの高潮に警戒して、自国にとどまるよう説得する情報戦に取り掛かっている。
「私たちは、人々に、われわれの国境地帯に違法に越えて来てほしいとは思っていない。そして、そういうことをしたって、カナダへのタダ切符を得たことにはならないのだ」とカナダのアハメッド・フッセン移民・難民・市民権相は先週、ニューヨーク・タイムズ紙に語った。「私が言いたいのは『皆、逮捕され、適格検査を受け、拘束され、指紋押捺(おうなつ)を求められ、そして、本当のことを主張しても、立証できずに、難民保護資格を拒否され、排除されるであろう』ということだ」と。
自身もソマリア生まれの難民だったフッセン氏は、トランプ氏がたびたび行った街頭演説中の不法移民に関する言葉をほとんど全部、盗用していた可能性がある。
彼の考えをさらに推し進めるために、オタワ政府は、スペイン語を話す国会議員を、現地の少数民族共同体のグループや、スペイン語のメディアに向けた率直な思いを伝えるメッセージを持たせて、カリフォルニアへ派遣しようとしている。「カナダには、尊重されなければならない頑丈で、仕組みのしっかりした移民制度があるのである」と、パブロ・ロドリゲス国会議員は、カナダの仏語紙ラ・プレッセに向けた所見の中で述べたが、それは、彼が「メキシフォルニア(メキシコからの違法移民であふれるカリフォルニアを指した言葉)に着いた時には、スペイン語に翻訳されなければならないだろう。
「あなたが仕事を離れ、子供を学校から退かせ、カナダに来るために家を売る前に間違いなく、規則や法律を理解していなければならない」とアルゼンチンからの移民だったロドリゲス氏は警告した。さらに「なぜなら、これらの基準を満たさなければ、多分あなたは米国にではなく生まれ故郷に戻されるからである」と。
これは、首相自身の大言壮語がカナダへの移民を試みようとしていた人たちの心を動かし、その結果、現れた不都合な事態であり、失望であることを首相自らが認めている。「カナダは開かれ、もてなし上手な社会である」、と8月の越境の最盛期に彼は言った。さらに「しかし、はっきり言って、われわれも法律国家なのである。不正規にカナダに入ることは得にならない。そのようなことをした後には、厳しい移民や税関のルールが待っているのだ。間違えてはいけない」とも。
(1月15日付)
Justin Trudeau, the prime minister of Canada, thought he could take a shot at the Americans, and Donald Trump in particular, for its determination to get out-of-control immigration under something resembling control. Lesson apparently learned.
When President Trump tried to bar immigration last year from seven particularly troublesome countries sending waves of their own people to the United States, and these nations happened to be Muslim-majority nations, Mr. Trudeau thought it would be fun to mock Mr. Trump about his stance on refugees and other asylum-seekers and his determination to restore order on the border.
“To those fleeing persecution, terror and war,” Mr. Trudeau tweeted, “Canadians will welcome you, regardless of your faith. Diversity is our strength.” Thousands of Haitians took Mr. Trudeau at his word, and surged across Canada’s southern border.
But that was then, and this is now. When the U.S. Department of Homeland Security announced last week that after 17 years it was ending “temporary” protected status for 262,500 refugees from El Salvador, giving them 18 months to renegotiate their immigration status or face deportation, Mr. Trudeau bit his tongue. When the Department of Homeland Security similarly announced that it would end “temporary” protected status granted to Haitians after an earthquake in Haiti eight years ago, Mr. Trudeau kept his peace.
Citing Immigration and Refugee Board figures, the Canadian Broadcasting Corp. reported in late November that Haitians made up 44 percent of the 14,500 refugee claims made by “irregular border-crossers” into Canada in the nine-month period from February to October. Mr. Trudeau’s government, wary of a Salvadoran surge sending thousands of migrants to follow the Haitian example, is undertaking an information campaign to persuade them to stay home.
“We don’t want people to illegally enter our border, and doing so is not a free ticket to Canada,” Ahmed Hussen, Canada’s minister for immigration, refugees and citizenship, told The New York Times last week. “We are saying, ‘You will be apprehended, screened, detained, fingerprinted, and if you can’t establish a genuine claim, you will be denied refugee protection and removed.’”
The words of Mr. Hussen - a refugee himself, a native of Somalia - could have been lifted verbatim from almost any of Mr. Trump’s many stump speeches about illegal immigration.
To further make his point, the Ottawa government is dispatching a Spanish-speaking member of Parliament to California with a blunt message for ethnic community groups and Spanish-language media there. “Canada has a robust and structured immigration system that must be respected,” MP Pablo Rodriguez told Canada’s French-language La Presse, in remarks that will have to be translated into Spanish when he arrives in “Mexifornia.”
“Before leaving your job, pulling your child from school and selling your house to come to Canada, make sure you understand the rules and the laws,” warned Mr. Rodriguez, an immigrant from Argentina, “Because if you don’t fill these criteria, chances are you’ll be returned, not to the United States, but to your native country.”
The prime minister himself recognizes the inconvenience and disappointment that his big talk has inflicted on those attempting to immigrate to Canada. “Canada is an opening and welcoming society,” he said at the height of the cross-border surge in August, “but let me be clear. We are also a country of laws. Entering Canada irregularly is not an advantage. There are rigorous immigration and customs rules that will be followed. Make no mistake.”
January 15, 2018