トランプ大統領の国家安全保障会議（ＮＳＣ）プリンシパル委員会の改編、統合参謀本部議長の関与をめぐる命令は、ジョージ・Ｗ・ブッシュ元大統領の2001年２月のものと同じだ。

　この改編は、劇的な変化というよりも、前の共和党大統領の国家安全保障をめぐる政権内での対応に立ち戻ることにすぎない。改編命令の比較から明らかになった。

　改編の内容は、政府内で驚きをもって受け止められている。統参議長をプリンシパル委員会の「常任」委員から外したからだ。政策について議論するプリンシパル委員会は、全ＮＳＣの下位の委員会で、統参議長は常任委員になっている。

　トランプ氏の命令は、オバマ前政権の当局者の反発を招いている。

　命令の内容は「国家情報長官と統合参謀本部議長は、それぞれの責務と専門知識に関連する議題が協議される場合に出席することとする」となっている。

　ブッシュ元大統領は、就任から１カ月の2001年２月に改編命令を出していた。プリンシパル委員会に関する文言は、トランプ氏のものと同じだ。

　「中央情報局長官と統合参謀本部議長は、それぞれの責務と専門知識に関連する議題が協議される場合に出席することとする」

　国家情報長官は当時まだ、存在しなかった。

　言い換えれば、トランプ氏の統参議長への対応は、ブッシュ政権当時への逆行だ。現在統参議長は、ジョセフ・ダンフォード海兵隊大将が務める。

　トランプ氏の１月28日の命令はワシントンで驚きをもって受け止められているが、2001年当時の反応はそうではなかったようだ。

　スパイサー大統領報道官は30日、ＭＳＮＢＣに出演した際、この点を指摘した。

　「2017年の文言は同じだ。2001年と変わっていない」

　ブッシュ氏の命令は、統参議長を常任委員としたクリントン大統領の命令から、常任委員を変更したものだ。

　その後、オバマ大統領が、統参議長に関する部分をクリントン氏の命令に戻していた。

　トランプ氏のプリンシパル委員会は、国務、財務、国防、国土安全保障、司法の各長官、首席補佐官、首席戦略官、国家安全保障担当補佐官、国土安全保障担当補佐官が常任委員となる。

　オバマ政権の国家安全保障担当補佐官だったスーザン・ライス氏は、統参議長に関するトランプ氏の命令について「完全に常軌を逸している」と批判した。

　ライス氏はツイッターで「狂気の１週間だったが、これは完全に常軌を逸している。イスラム国（ＩＳ）、シリア、アフガニスタン、北朝鮮をめぐる政策立案に、軍事的な助言と情報は必要ないのか」と訴えた。

　上院軍事委員会のジョン・マケイン議員（共和、アリゾナ州）は、統参議長をめぐる変更を非難した。2001年にブッシュ大統領が同じ変更をしたときには抗議はしなかったようだ。

　マケイン氏は29日「フェース・ザ・ネーション」で、「この再編で統合参謀本部議長の役割が縮小されたと理解している。統参議長は欠いてはならないと私は考え、懸念を抱いている」と語った。

（１月30日付）

President Trump’s reorganization of the National Security Council principals committee, and the participation of the Joint Chiefs of Staff chairman, is a duplicate of what George W. Bush did in February 2001 when he issued his NSC directive.

Rather than radical change, Mr. Trump is simply reverting to the way the last Republican president did national security business in-house, a comparison of their directives shows.

Washington is in a uproar because the Trump directive does not make the chairman of the Joint Chiefs of Staff a “regular” member of the principals committee. The committee debates policies and is a sub-panel of the full National Security Council of which the JCS chair is a permanent member.

The Trump wording that has some former Obama officials up in arms reads:
“The Director of National Intelligence and the Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall attend where issues pertaining to their responsibilities and expertise are to be discussed.”

In February 2001, his first full month in officer, Mr. Bush issued his own reorganization. Regarding the principals committee, the wording is identical:

“The Director of Central Intelligence and Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall attend where issues pertaining to their responsibilities and expertise are to be discussed.”

The director of National Intelligence did not exist at the time.

In other words, Mr. Trump’s treatment of the JCS chairman, currently Marine Corps Gen. Joseph Dunford , is a throwback to the Bush era.

In 2001, there did not appear to be the Washington uproar that greeted Mr. Trump’s Jan. 28 order.

White House press secretary Sean Spicer made that point Monday during an appearance on MSNBC

“This is literally the language in 2001. The same language in 2017,” he said.

The Bush directive changed the regular membership from President Bill Clinton’s directive, which made the JSC chairman a regular member.

President Barack Obama then changed the wording back to Mr. Clinton’s directive concerning the JCS chairman.

The Trump principals committee will include as regular members the secretaries of State, Treasury, Defense, and Homeland security as well as the Attorney General, the chief of staff, the chief strategies, the national security adviser and the homeland security adviser.

Susan Rice, Mr. Obama’s national security adviser, called Mr. Trump’s wording on the JCS chairman, “stone cold crazy.”

“This is stone cold crazy,” she tweeted “After a week of crazy. Who needs military advice or intell to make policy on ISIL, Syria, Afghanistan, DPRK?”

Senate Armed Services Committee John McCain, Arizona Republican, criticizes the JCS chairman change. He did not appear to protest in 2001 when Mr. Bush made the same move.

“The role of the chairman of the Joint Chiefs of Staff has been diminished, I understand, with this reorganization,” Mr. McCain told “Face the Nation.” on Sunday. “One person who is indispensable would be the chairman of the Joint Chiefs of Staff, in my view. So it’s of concern.”

January 30, 2017