グアンタナモの鍵は置いて行ってほしい Keeping the key to Guantanamo

 オバマ大統領は、ホワイトハウスを去る前に、グアンタナモ湾のテロリスト収容所を閉鎖するという彼の選挙戦当初からの公約の一つを、今もなお、守ると言い続けている。もしもそうするなら、彼は、そこの鍵を大統領執務室の机の上に置いて行くべきである。連邦議会の超党派議員連中のみならず、彼の対テロ戦争における同盟者らも、グアンタナモは、まだ必要だと思っている。

 フランスも、同国自身用の「グアンタナモ」を探し回っているところなのだ。フランスの国民議会の議員で、テロ調査委員会委員長のジョージ・フェネック氏は、フランスの西海岸の風光明媚(めいび)な島、イル・ド・レ(レ島)に「新たなグアンタナモ湾」をつくることを提案している。彼は、(過激派組織)「イスラム国=IS」がシリアやイラクで形勢が悪くなっているので、フランスは、同国に戻って来る聖戦戦士らであふれかえることを覚悟しなければならない、と言う。パリの日刊紙フィガロも、周囲から孤立しているバカンス地が「過激化した連中」を閉じ込めておく収容施設には理想的な所になるだろうとみている。

 130人殺害し、400人近く負傷させた2015年11月のパリ大量殺人事件、84人殺害し、300人以上負傷させたニースのトラックによる襲撃を含め、フランスにおけるイスラム過激派の襲撃は、テロの触手がフランスの奥深くに入り込んでいる十分な証拠になる。中東からの何十万人という難民の洪水は、脅威がいつまでも続くことを意味している。フランスは悪の源を隔離する場所が必要になるのである。

 マニュエル・バルス仏首相によると、2100人以上のフランス市民が聖戦を実行するために中東に渡っており、そのうち100人が今もなお戦っているという。フランソワ・オランド仏大統領はまだ納得していない。「法律にのっとっていない収容センターを開設することは、フランス的ではない」と言うが、オランド氏の不信任率は90%近くで、彼の選挙区民は、別の考え方をしている。

 オバマ大統領は、彼の大統領としての在任期間のすべてを、グアンタナモの閉鎖を実現しようとして過ごした。その訳は、それがあるだけでも、テロのための人集めを容易にするから、というものであった。そのようなことを証明するものはほとんど何も出てきていない。その証拠を待たないで、オバマ氏は刑務所をほとんど空にした。囚人の数を800人近くから76人に減らし、残っていた人たちの中の33人は、連れて行ってくれる人が見つかったら、退所させられて、ほかの国々に移送されて行っている。大統領が任期中にゼロにできなくても、それは、努力不足のせいではなかろう。彼は、初めて就任した時に、大統領令によってそれを閉鎖しなかったのが悔やまれると言ったことがあるからだ。

 グアンタナモ湾は、大統領にとっては米国の罪深い過去のシンボルの一つなのである(彼にはそういうシンボルはほかにもあるのだ)が、しかし、それは、米国に対する罪深い戦争を仕掛けた、正体不明の戦士らの出現によって必要になったのである。釈放された5人のうち1人がまだ米国人を殺害しようとしているという事実は、彼らを閉じ込めておくことがなすべき正しいことだったという納得できる証拠なのである。

 オバマ氏の対テロ戦争は、これまでもこの程度のものであったが、緩んできつつある。そして、彼の遺産(レガシー)も、大したものではないが、ほとんど完成に近づこうとしている。もっとも、彼を除いて、皆はそう思っていない。テロやテロにいかにして立ち向かうかの問題は、これから先しばらくわれわれに付きまとうであろう。そういう訳で、彼の後継者はグアンタナモの入り口の鍵を探すことになろう、と言いたいのである。

(8月8日付)

◆   ◇   ◆

President Obama is still talking about redeeming one of his original campaign pledges, to close the terrorist detention center at Guantanamo Bay before he leaves the White House. If he does, he ought to leave the key on the desk in the Oval Office. His allies in the war on terror, as well as a bipartisan roster of members of Congress, think Guantanamo is still needed.

France is looking about for a Guantanamo of its own. George Fenech, a member of the French parliament and chairman of its investigative commission on terrorism, proposes a “new Guantanamo Bay” on Ile de R, a picturesque island off the west coast of France. France should expect to be inundated with fighters returning to France, he says, as the Islamic State loses ground in Syria and Iraq. The Paris newspaper Le Figaro observes that the isolated vacation spot would make an ideal site for a detention facility for imprisoning “radicalized people.”

The radical Islamic attacks in France, including the November 2015 Paris massacre that killed 130 and wounded nearly 400, and the truck attack in Nice that killed 84 and injured more than 300, are ample evidence that the tentacles of terror are deeply woven into France. The flood of hundreds of thousands of Middle Eastern refugees means the threat is likely to persist. France will need a place to sequester evil.

More than 2,100 French citizens have traveled to the Middle East to wage jihad, according to French Prime Minister Manuel Valls, and a thousand of them are still fighting. French President President Franois Hollande is not yet persuaded. “Opening up retention centers that are outside the law is not France.” Mr. Hollande has a disapproval rating near 90 percent, and his constituents see things differently.

President Obama has spent his entire presidency trying to make the case for closing Guantanamo, insisting that its mere existence makes recruiting for terrorism easier. There’s little evidence that this is so. Not waiting for the evidence, Mr. Obama has all but emptied the prison, reducing the number of prisoners from nearly 800 to 76, with 33 of those remaining having been cleared for transfer to other countries, if one can be found to take them. If the president doesn’t get to zero by the end of his term, it won’t be for lack of trying. He has said he regrets not shutting it down by executive order when he first took office.

Guantanamo Bay is one of the president’s symbols of America’s unholy past (he has others), but it was made necessary by the shadowy fighters who mounted an unholy war on America. The fact that 1 in 5 of those released are still trying to kill Americans is persuasive evidence that locking them up was the right thing to do.

Mr. Obama’s war on terror, such as it has been, is winding down, and his legacy, such as it is, is nearly complete. Not so for the rest of us. Terror and how to defeat it may be with us for some time to come. That’s why his successor would likely look for the key to the gates of Guantanamo Bay.

August 8, 2016