11月にヒラリー・クリントンがホワイトハウスを勝ち取るか、健康を回復するために所有地の一つに戻されるか、いずれにしても、彼女の国務省の古巣での電子メールの扱いが今まで通りということはあり得ない。彼女の電子通信の乱用をめぐるスキャンダルの数が膨れ上がっていることが、彼女が恥知らずにも利用したシステム上の欠陥にスポットライトを当てさせている。

　改良が進んでいるため、同省の記録の透明性が高められている。しかし、それも、将来の国務長官が、彼女と同じように、皆から、ひょっとすると大統領からさえ、遮蔽（しゃへい）されて事務を行う決意でいるなら、相変わらず、同じであろう。

　ヒラリーの電子メール策謀と、国務省の文書提出要請に対する鈍い動きが、同省における「情報公開法（ＦＯＩＡ）」順守の状態を調べるために、先週、公聴会が下院監視・政府改革委員会によって行われたことの背景にあったのだ。指示された通りに、政府の電子メール・サーバーを公用に使わなかったことに関して彼女の側近らが聞かれた時、「（プロレスラー、ハルク・ホーガンをモデルにしたテレビのホームコメディー）ホーガンの英雄」に出て来るシュルツ軍曹の口癖「（何も、聞かざる、見ざる）何も知らず」が繰り返されるだけだった。

　彼女は、過去１年半を使って、彼女のほとんどすべての通信を行うのに個人の家庭用サーバーを、政府の規則を無視して用いた理由を、誠実とは程遠いやり方で、説明し続けた。彼女は、３万件の電子メールのメッセージを削除し、わずか３万件しか国務省に戻さなかったという不正行為を認めなかった。ジェームズ・コミー連邦捜査局（ＦＢＩ）長官は、彼女が不正行為で訴追されるよう勧めることを断った。

　パトリック・ケネディ管理担当国務次官は、委員会に、彼が数十件の電子メールを、彼女の４年間の任期中に、彼女の個人的な＠clinton.comというアドレス付きで国務長官から受け取ったと語った。そして、電子または紙のコピーが同時に作られていたと思うとも言った。通信、記録、人員配置を管理する部署の副部長、クラレンス・フィニー氏は、数人の彼女の前任者が商用電子メールサービスを使っていたので、クリントン夫人が、省の電子メール・アドレスをもらっていない時にも、赤信号が点（つ）くのを全然見ていないと証言した。

　にもかかわらず、国務省の役人らは、同省の記録保持の機能不全に怒ったメンバーに（和解の印に）オリーブの枝を差し出した。ジャニス・ジェイコブズ（元国務次官補で、ケリー国務長官によって電子メール問題のコーディネーターに選ばれた）は委員会に、米国立公文書館が、高官のすべての電子メールを電子フォーマット化するように命じたシステムは、年末までには使えるようになるだろうと語った。電報や、覚書などと共に、電子メールも検索可能になり、ＦＯＩＡの要請に対する対応がスピードアップされるというのであった。

　どんなに透明性が上がっても、ワシントンの官僚や、その下っ端らが、ヒラリーのまねをし、彼らのメールを秘密のサーバーに隠していたら、何にもならない。ケネディ氏は、５万5000ページに及ぶクリントンの電子メールを電子走査して、電子フォーマット化する仕事は、彼女は紙のコピーしか渡さなかったので、途方もない量になると言った。

　ケネディ氏は、爆発的に多いＦＯＩＡによる要請への、３万件の未処理電子メールで忙殺されている国務省の対応を監視している。法令順守規則は、20日以内の対応を求めているが、何しろ未処理電子メールがあるので、国務省は、要請に応えるのには500日以上をかけようとしている。外国の政府に関わる文書は、微妙な情報が含まれるため再調査が求められる。そして、事後に、再分類の必要が生じる。ヒラリーは、だから、こういうやり方が原因で、彼女の機密文書の取り扱い方が批判されるのだ、と主張する。

　国務省は、連邦議会に、外国の政府を扱う資料は、公表する前に、微妙な資料の再調査の必要を無くすために、ＦＯＩＡの要請から除外するよう促した。国務省を苦しめたクリントン夫人の不誠実な指導力から何か学ぶものがあるとすれば、それは、米国人は、断然、もっと多くの透明性を望んでいるっていうことだ。何よりも、米国人は皆にうそをつかない指導者を求めているのだ。

（９月12日付）

Whether Hillary Clinton wins the White House in November or is sent back to one of her estates to recover her health, it’s unlikely that handling emails at her old shop at the State Department will ever be the same. The growing list of scandals over her misuse of electronic communications has trained a spotlight on the system’s failures that she shamelessly exploited.

Improvements are on the way to make department records more transparent, but that won’t make a difference if a future secretary of State is as determined as she was to conduct official business shielded from everyone, perhaps even from the president.

Hillary’s email scheme and the State Department’s slow-walking of requests for documents formed the subtext of a hearing by the House Oversight and Government Reform Committee last week to examine Freedom of Information Act (FOIA) compliance at the State Department. The “I know nothing” routine of Sgt. Schultz of “Hogan’s Heroes” was reprised when her aides were asked about her failure to use prescribed government email servers for official business.

She has spent the past 18 months explaining every way but truthfully why she flouted government rules and used a private home-based server for nearly all of her email communications. She admitted no wrongdoing in destroying 30,000 messages and returning only 30,000 to the State Department. James Comey, the director of the FBI declined to recommend that she be charged with wrongdoing.

Patrick Kennedy, the undersecretary of State for Management, told the committee that he received several dozen emails from the secretary bearing her personal @clinton.com address during her four-year tenure, and assumed that electronic or paper copies were generated simultaneously. Clarence Finney Jr., deputy director for correspondence, records and staffing, testified he saw no red flags when Mrs. Clinton failed to obtain a department email address, since several of her predecessors had used commercial email services.

Nonetheless, State officials held out an olive branch to members angered by the records-keeping dysfunction at the department. Janice Jacobs told the committee that a system mandated by the National Archives and Records Administration for capturing all emails of senior officials in electronic format would be operational by the end of this year. Along with cables and memorandums, the emails will be searchable, speeding the answering of FOIA requests.

No amount of transparency will help if Washington officials and their underlings follow Hillary’s example, and hide their work on a secret server. Mr. Kennedy described the task of electronically scanning 55,000 pages of Clinton emails into digital format as monumental because she handed over only paper copies.

Mr. Kennedy is overseeing an explosion of FOIA requests that has left the department swamped with a backlog of 30,000 cases. Compliance rules require a response within 20 days but because of the backlog, the department is taking more than 500 days to answer requests. Documents pertaining to foreign governments require review for sensitive information, which can result in reclassification after the fact, a practice which Hillary argues contributed to the criticism of her handling of classified documents.

The State Department has urged Congress to exempt material dealing with foreign governments from FOIA requests to end the need to review sensitive material prior to its release. If there is anything to be learned from Mrs. Clinton’s shoddy leadershipthat has plagued Foggy Bottom, it’s that Americans want more transparency, not less. Most of all they want leaders who don’t lie to them.

September 12, 2016